创省级文明城政务环境推进组紧密围绕部署要求，坚持以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，为创城工作奠定坚实的政治基础。

一、紧抓组织引领，打造工作亮点

一是强化党建引领，打造坚强堡垒。组织市委理论中心组集中学习3次，印发了《穆棱市关于推动党史学习教育常态化长效化系列“立心铸魂”工作实施方案》。创新实施“穆棱河畔党旗红”主题行动，建立“1+4”制度体系。持续推进“基层党建+网格化管理”，促进了各级资源力量向社区网格下沉。创新实施“薪火计划”，建立事业编制周转池，打破了论资排辈和领导职数等条件限制，持续提供人才保障。开展市委书记进校园“穆棱高校行”活动，与清华大学、哈工大等高校签订市校合作协议6项。制定干部教育培训计划，开展干部培训3次。结合年度考核创新评定机制，累计选树表彰好班子16个、好书记6人、好干部97人。举办3期 “我的担当故事”座谈会，40名干部走上讲台讲述我的担当故事。二是形成惩防并举，全力助阵创城。一方面，持续深化政治监督，聚焦“关键少数”精准开展“一把手”和领导班子监督，扎实落实“四三”监督机制，制发《穆棱市各级党组织会议“第一议题”制度（试行）》，组织开展政策理论学习350余次；制定了25条《关于加强年轻干部教育管理监督的若干措施》，并组织拍摄警示教育片1部，制发廉洁文化系列丛书《漫画说纪——这些行为不可以》图册120余册；对受处分的8名干部开展了“暖心回访”，对收到不实举报的干部及时澄清正名1人。另一方面，坚决从严惩治腐败。一季度立案52件，结案31件，给予党纪政务处分30人，运用监督执纪四种形态处理党员干部261人次；强化对政策支持力度大、投资密集、资源集中重点领域的监督检查，制定《关于开展全市公共资源交易和政府采购领域突出问题专项监督工作方案》，排查各职能部门项目2268项，发现问题38个，完成整改35个，查处问题1件，给予党纪政务处分1人。三是加强作风建设，强化教育整顿。围绕机关“能力作风建设年”活动部署要求，落实有力有效监督保障执行、促进完善发展作用，开展“慵懒散漫浮”、不作为、乱作为、慢作为等专项治理，制发各专项监督检查的通知，明确监督检查任务和整治措施，深入全市各单位、商超、饭店、酒店等重点场所进行监督检查，发现并督促问题整改16个，运用第一种形态处理22人。对政法五家单位领导班子及队伍建设情况进行了调研，建立管理台账，为选优配强领导班子、落实交流轮岗机制奠定基础。围绕正风肃纪、执法司法制约监督、素质能力提升、政法干部交流轮岗等方面，建立完善制度机制190项。

二、强化重点突破，解决工作难点

一是强化党内生活，分析难点问题。研究制定了《中共穆棱市委关于加强市委常委班子建设的十条意见》《规范市级班子和市管主要领导干部外出请假报批报备的通知》《精简会议五条意见》等系列制度规定，推动全市各级领导干部从严规范党内政治生活，全面分析研判在群团工作突破、指导业务工作、主动谋划落实等方面的难点问题，形成相关方案2份，推进4项难点工作有序落实。二是强化职能作用，凝聚群团力量。弘扬工匠精神，激发创新活力。积极开展职工之家阵地建设，深入开展职工维权服务工作，加大了“五师一室”建设力度。加强基层团建，凝聚青年力量。以基层团组织“一团一品”工程为重点，建立“两新”团组织11个，在5个样板村打造青年实践基地，成立了乡村振兴青年志愿突击队，扎实开展文明家庭创建工作，向牡市妇联推荐文明家庭18户，涌现出省级最美家庭、五好家庭2个。推进妇女儿童事业与经济社会协调发展，把宣传《两个规划》作为重要内容，激发了妇女儿童事业发展活力。三是强化政府职能，创建高效政务环境。创新实施群众办事“码上问效”工作。通过在各单位张贴悬挂本部门机关服务专属“二维码”，引导办事民众主动扫码评价服务、反馈问题，构建全民参与的机关作风考核评价长效机制。大力营造文明城市创建氛围。充分围绕创城工作，谋划了“强国有我”“创城先行”等主题实践活动，通过各类活动宣传创城、提高民众知晓度，营造人人参与创城的良好氛围。进一步规范政府工作规则。印发《穆棱市人民政府工作规则（试行）》，带头维护宪法和法律权威，重大事项经由市政府全体会议、常务会议讨论决定，涉法工作由市司法局组织政府法律顾问进行论证和合法性审查，确保政府各项工作始终在法治轨道上运行。

三、找准工作撬点，推进质量提升

一是夯实基层组织建设，加快文明城市创建。发挥党建引领作用，激励各级党组织及全市党员干部在“穆棱河畔党旗红”主题行动中创先争优。健全干部教育培训机制，通过“线上+线下”“自培+委培”形式，增强干部政治意识、政治纪律，为政治建设补足精神之钙。加强人才招引，以哈工大政务实习合作为契机，优化政务实习模式，实施好“薪火计划”，着重做好人才引进的“后半篇文章”，持续为基层输送各类人才。不断丰富完善《创省级文明城 做文明穆棱人》专栏内容，通过制作新闻节目、专题节目持续报道我市在创建文明城市工作中的好经验、好做法。组织党员干部持续深入一线，坚持发现问题立行立改、督导问责从严求效，全力以赴做好文明城市创建各项工作。加强督导检查，对创建工作中发现的不作为、慢作为、乱作为和形式主义、官僚主义问题，严肃追责问责。二是巩固教育整顿成果，发挥群团工作效用。定期开展政治督察、队伍建设巡察工作，严格执行好《新时代政法干警“十个严禁”》等各项铁规禁令，确保政法队伍肌体健康。深入贯彻落实各项条例、意见和措施，进一步严明纪律要求。抓好职工劳动和技能竞赛，指导企业开展职工岗位技能和安全生产培训，提升企业职工素质。以申报省级青年发展型县域试点为契机，依托志愿服务队伍，开展社区卫生环境整治等活动。加强市妇联与各部门联系合作，加大关爱帮扶力度，争取上级妇联组织支持，对困境妇女儿童开展爱心救助。以维护妇女儿童合法权益为着力点，组织开展形式多样、覆盖面广的法治宣传教育工作，把普法宣传送到家门口、田间地头。三是持续优化政府职能，推进创城提质增效。协调组织各项专题活动，扩大辐射影响力。协调营商局做好全市“政务服务擂台赛”活动，以“打擂计分”形式，量化各部门、窗口单位政务服务质效，通过评比排名推动政务服务质量持续提升。积极配合相关部门研究、制定“强国有我”“创城先行”等主题实践活动方案，推动创城影响力持续扩大。协调推进乡镇便民服务大厅建设，提高基层服务质效。协调营商局、各乡镇深入开展民众办事流程专题调研，广泛了解民众难点、赌点，进一步完善办事流程。协调各单位推进简政放权工作，加强乡镇便民服务大厅建设，开展专业人员培训，强化便民“软硬”基础，提高基层行政服务行政效率。加快“码上问效”硬件基础建设，及时制发服务评议“二维码”，引导办事群众扫码评价。同时，对群众评价进行整理汇总、回访核实、排名通报，年末综合考评，切实让群众评议成为作风建设重要推动力。